在布鲁塞尔的2025年9月29日那天，欧盟27个成员国都签了个宣言，力挺荷兰牵头搞个半导体联盟。这个联盟主要是跨国合作，把供应链整顿得更稳，还打算给本土企业投钱，搞绿色技术和人才培养。宣言里强调了五个重点，比如减少对外的依赖风险，还有推动《芯片法案2.0》。欧盟委员会表示，这能帮欧洲在芯片市场的份额从11.7%往上提一提，虽说20%的目标显得挺难实现的。荷兰作为领头羊，在阿姆斯特丹设了个秘书处，专门负责协调工作。看这动作，欧盟显然是想搞战略自主，但实际上还是在跟美国保持同步，特别是荷兰，ASML的出口也得经过荷兰政府批准，要审查零部件的来源和使用目的，得耗上几个月时间。

ASML这家公司，曾经是全球供应链的典范，技术实力杠杠的，客户遍布全球。中国市场一度贡献了超过三成的营业额。不过，现在它变成了夹心饼干。2025年10月9日，在布鲁塞尔一个行业会议上，首席财务官罗杰·达森指出，欧盟那些人工智能法规，把顶尖人才都赶到硅谷去了，并且抱怨欧洲企业跟欧盟高层的交流太困难，碰面比在美国白宫或印度总理办公室还难。这一套监管体系，让ASML在国际竞争中吃了点亏。数据也显示，欧盟的法规使得人才外流提升了15%。外媒报道称，ASML设备出口还是有限制的，会卖给印度、巴西、越南这些国家，但对中国的出口打得死死的，审批流程多，交货时间因此拖得长长的。荷兰政府在2025年8月收紧了对深紫外光刻机的出口许可，甚至撤销了一些先前批准的订单。ASML的DUV设备对中国的出货，原本就敏感，现在更添麻烦，公司内部也得准备好应对延迟的备选方案。

中国这边也没闲着，2025年10月9日，商务部发出了第61号公告，强调对稀土出口的控制力度升级，规定境外企业使用中国稀土原料的产品必须先获得批准，涉及到的领域包括国防和芯片制造，宣布当天就开始实施。还有第57号公告，主要针对中重稀土，比如钬、镝这类的稀土元素，也加强了管控，限制稀土的采矿、冶炼以及分离技术的出口。中国也把钬、铕、镱、铥、铒这五个稀土元素加入了限制名单，这些元素在高端制造中扮演着至关重要的角色，特别是在光刻机里的激光器和磁体，没有它们，设备基本就不能用。

新规一出来，全球的供应链都跟着颤了一下。ASML在2025年10月11日就开始制定出货延期的应对方案，估计会推迟几个星期，因为稀土缺货可能会堵住一些关键零件。公司得重新安排生产计划和库存，还得找备用供应商，不过短时间内赶不出来。欧盟在2025年10月13日公布了一项百亿欧元的关键矿产战略，目的是减少对外依赖，稀土采购也要多元化，还在和美国以及G7国家协调合作。欧盟方面表示，这个计划是为了应对中国的新规，强调要携手反制“非正常”控制手段。

ASML设备确实可以卖到不少新兴市场国家，可偏偏中国就不在列，这也把技术输出的地域差异给暴露出来了。荷兰政府从2025年1月开始禁止出口NXT2050i和NXT2100i这些型号的深紫外光刻机，影响了中国的成熟制程芯片生产线。不少于财报显示，2025年第二季度中国订单先涨后跌，市场占比从2024年的41%滑落到2025年上半年不到27%，公司不得不把目光转向其他地区。别说，这不光是ASML一个人的事，整个全球化供应链都快裂了。上万个零件，涉及几十个国家，一环出问题，整盘都会崩溃。美国限制激光器出口，日本又管光刻胶，中国稀土新政出台后，磁体也成了敏感货。结果呢，一台设备变成了政治工具，得看各国发不发许可证。

这些操作让供应链变得碎片化起来，美企得考虑成本上涨的事，日本的制造商也在调整出口路线，欧盟则推行本地化的生产策略。中国企业在成熟工艺上不断扩大产能，合作对象还包括俄罗斯、中东以及东南亚，努力建立起区域性的网络。ASML坚持走商业中立路线，但交货难题突出了地缘政治的牵扯。大家在有限的合作空间里寻求平衡，避免彻底脱钩。说到底，这事儿核心还是规则的重新塑造，谁能把整个体系搭牢，谁就更有话语权。技术的强大不等于万能，还得有材料、设备、标准、人才和生态系统的支撑。中国不是死守封锁点，而是在打基础，让别人离不开自己。西方那些“你行我也行”、“你不行我不行”的标准，越来越难让人心服长远来看，会伤害全球创新生态，投资的回报周期变长，成本也水涨船高，大家最终都吃亏。

这场没有硝烟的比拼，其实考验的就是耐力和智慧。美国领头，紧随其后的是日本和欧盟，而中国用稀土发出警示，谁也别想着独占鳌头。ASML的高管还抱怨欧洲没有好好保护自己企业，这话一说，戳中欧洲的软肋，跟着美国走，究竟在图啥？欧盟的关键矿产计划虽然投入了百亿欧元，但短时间内还难以解决对外依赖的问题。外媒分析发现，中国的新规定，是对美国10月9日收紧对华半导体管制的回应，双方你来我往，随着全球芯片供应链也开始适应这个新常态，有合作也得防备，规则也在重写，但总不能把门关死。半导体的新时代出现了，无序的碎片化中逐步寻找秩序，谁能稳步前行，谁才能走得更远。