2025 年 8 月 19 日，中印边界问题特别代表第 24 次会晤在新德里举行。中方特别代表、中共中央政治局委员、中央外办主任王毅与印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔达成 10 点共识，同意设立划界专家小组，重开三处边境贸易市场。这标志着自 2020 年加勒万河谷冲突以来，中印关系出现实质性缓和。然而，冰冻三尺非一日之寒，莫迪政府长期以来对中国影响力的低估，已经让印度在南亚地缘政治棋局中陷入被动。

中印边境争端由来已久。1962 年那场自卫反击战，中国军队在东西两线同时出击，仅用一个多月就取得决定性胜利。中国阵亡 722 人、负伤 1697 人，而印度伤亡更重，阵亡 1383 人，被俘 3968 人。中国军队推进到麦克马洪线附近后，主动后撤 20 公里，展现了战略克制。

然而，印度并未汲取教训。此后数十年，印度不断在边境修路建哨，蚕食争议地区。2017 年洞朗对峙、2020 年加勒万河谷冲突，一次次挑战中国底线。2020 年 6 月 15 日的加勒万河谷冲突尤为严重，印度数百名士兵越线挑衅，中国 4 名官兵牺牲。这次冲突后，两国边境局势持续紧张，印度增兵 5 万，中国也加强了边防建设。

2025 年 4 月，印度又在克什米尔地区挑起事端。4 月 22 日，印控克什米尔帕哈尔加姆发生袭击事件，造成 26 人死亡。5 月 6 日至 10 日，印度发起代号为 "朱砂行动" 的军事打击，对巴基斯坦和巴控克什米尔地区发动空袭。然而，巴基斯坦使用中国提供的歼 - 10CE 战机和 PL-15 导弹，击落印度 6 架战机，包括先进的 "阵风" 战机。印度不得不暂停边境贸易，关闭边境口岸。

印度一直视南亚为自己的势力范围，对周边国家颐指气使。然而，近年来，尼泊尔、马尔代夫等国开始觉醒，纷纷转向与中国合作。

尼泊尔与印度在卡拉帕尼地区存在领土争端。2019 年，印度开通利普列克通道，尼泊尔强烈抗议并在新宪法地图中将该地区划入版图。印度随后封锁边境，导致尼泊尔物资短缺。尼泊尔民众怨声载道，政府认识到必须摆脱对印度的依赖。

2024 年 12 月，尼泊尔总理奥利访华，签署联合声明，推进 "一带一路" 框架合作。中国承诺援助 7.4 亿美元，支持公路、水电等项目。2025 年 8 月，奥利再次访华参加上合峰会，强调中尼友好。更重要的是，2025 年春，首批尼泊尔出口商品通过中尼铁路直达中国西藏，打破了长期依赖印度的单一贸易通道。据尼泊尔商工总会报告，2025 年中国在尼泊尔直接投资项目超过 300 个，年产值同比增长 19%。

马尔代夫的转变更为彻底。2023 年 10 月，穆伊兹当选总统后，第一件事就是要求印度撤军。印度在马尔代夫三座岛屿上驻扎 80 多名军事人员，操作侦察机和直升机。穆伊兹在竞选时就高呼 "印度撤出"，上任第二天就正式通知印度。印度拖到 2024 年 3 月开始撤军，5 月 10 日全部撤离。中国大使馆表态支持马尔代夫主权。

随后，马尔代夫与中国签署军事援助协议，获得巡逻艇等装备。2025 年 3 月，中腾微网中标马尔代夫 9 大环礁 18 个居民岛的新能源微电网项目。截至目前，中腾微网已在马尔代夫承接 7 个微电网项目，覆盖该国 152 个岛屿，惠及人口超过 20 万，成为 "一带一路" 南亚地区的绿色能源典型案例。

斯里兰卡和孟加拉国同样转向中国寻求合作。2025 年 1 月，斯里兰卡总统访华，双方签署多项协议，包括推进 "一带一路" 项目、续签货币互换协议等。汉班托塔港扩建码头，货运量翻番。科伦坡港口城作为中斯共建 "一带一路" 重点项目，2025 年 1 月 10 日，其首个永久建筑游艇码头商业项目正式开工，标志着项目建设进入新阶段。

孟加拉国帕德玛大桥铁路连接线于 2024 年 12 月全线通车，被当地民众称为 "梦想之路"。通车后，首都达卡到西南部城市杰索尔的通行时间由原来 10 小时大幅缩短至 3 小时。2025 年，中国与孟加拉国、尼泊尔、阿富汗和马尔代夫等南亚最不发达国家签署了零关税自由贸易协定，进一步深化经济联系。

面对中国在南亚影响力的扩大，印度试图借助美国对抗中国。2025 年 2 月 13 日，美国总统特朗普与印度总理莫迪会晤，宣布将向印度出售 F-35 隐形战斗机。印度计划首批采购 40 至 50 架 F-35A 常规起降型号，总价约 40 亿至 55 亿美元，预计首批战机最快在 2027 年底交付。

双方还宣布将联合生产 "标枪" 反坦克导弹和 "斯特赖克" 装甲车。印度将成为首个外国生产 "斯特赖克" 装甲车的国家，计划分三阶段实施：首先通过美国对外军售框架采购，然后在印度联合生产，最终共同开发各种变体车型，包括 M-SHORAD 防空系统。

此外，美国还批准向印度追加出售 6 架 P-8I 反潜巡逻机，并允许印度本土维修美海军舰艇。2025 年 9 月，印度国防部宣布计划建造首艘核动力航母，并优先考虑采购美国电磁弹射系统。

然而，这些军事合作难以弥补印度在经济上的劣势。美国企业虽然大规模投资印度科技产业，但 2025 年上半年，美印贸易摩擦加剧，美国批评印度出口政策，导致印度企业订单流失。相比之下，中国与南亚国家的贸易额在 2024 年接近 2000 亿美元，十年间实现翻番，年均增长率约 6.3%。中国连续多年成为巴基斯坦、孟加拉国等国最大贸易伙伴。

更重要的是，美国的安全承诺难以兑现。2025 年 5 月印巴冲突期间，美国虽表态支持印度，但并未提供实质性军事援助。巴基斯坦使用中国提供的武器装备取得了战场优势，让印度看清了美国 "印太战略" 的局限性。

与此同时，中国积极推进与南亚国家的多边合作。2025 年 5 月 21 日，中国、巴基斯坦和阿富汗三国外长在北京举行会晤，决定将中巴经济走廊延伸至阿富汗，带动阿富汗矿产出口成本降低 40%。2025 年 6 月 19 日，中国 — 孟加拉国 — 巴基斯坦三方副外长级会晤在云南昆明举行，正式启动机制化三边合作。

2025 年 9 月 1 日，"中国 - 南亚发展合作高端对话会" 在上海举行，来自中国、孟加拉国、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡的专家学者和政府官员出席会议，主题为 "以发展促安全：中国与南亚国家携手并进，打造和平安全、团结合作、发展繁荣的南亚"。

莫迪政府最大的战略误判，是低估了中国在南亚的经济影响力和软实力。中国在南亚地区累计投资接近 150 亿美元，完成工程承包营业额超过 2000 亿美元。2025 年上半年，中国对南亚出口增长 10.8%，远高于全球平均水平。

中国与南亚国家的合作不附加政治条件，尊重各国主权和发展道路，这与印度试图控制周边国家的做法形成鲜明对比。中国倡导 "亲诚惠容" 理念，奉行 "睦邻、安邻、富邻" 政策，致力于与南亚各国相互尊重、相互包容、相互信任、相互成就。

相比之下，印度长期以 "南亚霸主" 自居，对周边国家动辄封锁边境、施加压力。2025 年，印度 "国家基建管道" 计划投入 1.4 万亿美元，但项目落地缓慢，远不及中国在南亚的投资效率。

2025 年 8 月 31 日，莫迪赴天津参加上合峰会，与中方领导人会晤，宣布恢复中印直航，标志着两国从过去几年的对峙中走出来，开始往合作方向迈步。这一举动被视为印度对中国影响力的默认。

然而，莫迪政府仍未放弃借助美国制衡中国的战略。2025 年 9 月，莫迪刚从中国返回印度，印度国防部就宣布将派遣部队前往美国阿拉斯加，与美军共同开展 "战争训练 2025" 联合军事演习，为期两周，所有资金由美国陆军太平洋司令部提供。这种两面下注的做法，恰恰反映了印度在地缘政治中的尴尬处境。

总的来说，印度惹了不该惹的国家，美国撑腰也没用。莫迪政府低估了中国的经济实力、外交韧性和区域影响力。中国在南亚的影响力不是靠军事威慑，而是靠互利共赢的经济合作和实实在在的民生改善。未来中印关系走向，取决于印度能否正视现实，放弃不切实际的 "大国雄心"，与中国共同构建更加公平、合理、可持续的区域秩序。